Семенова, С.А. Роль М.В. Фрунзе в становлении милиции в Беларуси / С.А. Семенова, М.А. Пашкеев // Милиции Беларуси 90 лет: история и современность: материалы науч.-практ. конф. (Минск, 27 февр. 2007 г.) / [редкол.: К.И. Барвинок (отв. ред.) и др.]. – Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2007. - С. 120-124.
Михаил Васильевич Фрунзе родился 21 января (2 февраля) 1885 г. в городе Пишпеке (ныне Бишкек) в Киргизии в семье участкового фельдшера. В старших классах гимназии начал проявлять большой интерес к социальным проблемам и революционным идеям, которые широко проникали в гимназию через кружки самообразования. Русские марксисты, сосланные в Среднюю Азию, оказали большое влияние на развитие его политических взглядов. О влиянии марксизма на молодого М.В. Фрунзе можно судить по его собственным словам: «…глубоко познать законы, управляющие ходом истории, окунуться с головой в действительность, слиться с самым передовым классом современного общества – с рабочим классом, жить его мыслями и надеждами, его борьбой и в корне переделать все – такова моя цель жизни…» [1, c. 7].
В 1904 г. М.В. Фрунзе поступил на экономическое отделение Петербургского политехнического института. В ноябре 1904 г. он вступил в РСДРП, без колебаний примкнул к большевикам. М.В. Фрунзе проводил очень активную пропагандистскую работу среди рабочих столицы, студенчества, крестьян. И везде, где бывал, он быстро завоевывал авторитет. Михаил Васильевич умел так доступно, живо и ярко изложить свои взгляды и принципы, что люди просто не могли ему не поверить и не последовать его идеям.
В 1905 г. продолжать легально активно пропагандировать марксистские идеи было уже невозможно, и М.В. Фрунзе ушел в подполье. Соратники Михаила Васильевича по революционной работе отмечали его глубокие знания, отличную теоретическую подготовку, ораторское мастерство [2, с. 15].
В 1914 г. М.В. Фрунзе был пожизненно сослан в Иркутскую губернию. По дороге ему удалось бежать и добраться до Читы, где местные товарищи раздобыли ему документы на имя дворянина Владимира Василенко, с которыми он стал работать статистиком в губернском переселенческом управлении.
В 1916 г. М.В. Фрунзе прибыл в Беларусь, чтобы принять непосредственное участие в борьбе против царизма. Накануне отъезда в Беларусь Михаил Васильевич нелегально посетил Москву и Петроград, связался с большевистскими центрами, получил необходимую информацию, встретился с друзьями по партии, получил с их помощью паспорт и другие документы на имя Михаила Александровича Михайлова (его школьного товарища, пропавшего на фронте без вести).
В апреле 1916 г. М.В. Фрунзе прибыл на Западный фронт в качестве вольноопределяющегося 57-й артиллерийской бригады, расквартированной в районе местечка Ивенец. Летом 1916 г. в Ивенце располагалось управление Всероссийского земского союза – подсобной военно-хозяйственной организации. М.В. Фрунзе перешел в эту организацию на должность военного статистика. Вскоре он стал помощником заведующего местным отделением Земсоюза, а затем и заведующим хозяйственным отделом при 10-й армии, а возможность разъездов активно использовал для подпольной работы среди солдат. Земский союз был тесно связан не только с войсками фронта, но и с гражданским населением, имел густую сеть учреждений в различных уголках прифронтовой полосы. Работники Земского союза могли не только беспрепятственно передвигаться по значительной части территории Беларуси, но и контактировать с солдатскими массами. Все это М.В. Фрунзе умело использовал для установления связи с подпольными большевистскими группами, всемерного развертывания революционной работы среди трудящихся масс и солдат Западного фронта.
В этот период единой большевистской организации в Беларуси не было. Большевики-подпольщики действовали на фронте и в тылу, как правило, разрозненными малочисленными группами и организациями. Оперативность и четкость, масштабность и мастерство, с какими М.В. Фрунзе развернул революционную деятельность в новых условиях, вызывают восхищение. Уже вечером 1 марта 1917 г., сразу же после получения первых сообщений о революции в Петрограде и свержении царя, он созвал на срочное совещание большевиков Минска и представителей 3-й и 10-й армий Западного фронта. В ту же ночь была сформирована группа (в литературе ее нередко называют инициативной), вокруг которой сплотились революционные силы Беларуси. А уже 3 марта работниками Всероссийского земского союза М.В. Фрунзе был избран в состав Минского Совета народных депутатов, который был создан накануне, и рекомендован на пост начальника городской милиции. 4 марта 1917 г. приказом гражданского коменданта М.В. Фрунзе (М.А. Михайлов) был назначен на должность начальника минской милиции [3, c. 82].
«Старый строй пал. Прежняя власть, опиравшаяся на произвол и насилие, исчезает по всей стране, а на ее месте возникает новая, сильная народным единством и доверием», – говорилось в обращении М.В. Фрунзе к населению Минска после свержения царского самодержавия [3, с. 87]. В те дни отряды боевых дружин рабочих и милиции во главе с М.В. Фрунзе разоружили минскую полицию и жандармерию [4, с. 52], заняли городское полицейское управление, охранное и сыскное отделения, освободили политических заключенных, взяли под свою охрану важнейшие государственные учреждения, почту, телеграф.
Возглавив милицию, М.В. Фрунзе повел борьбу с тем, что осталось от так называемого «старого строя», взял курс на массовое вооружение минского пролетариата. На первом же заседании Минского Совета, который находился под влиянием большевиков, по предложению М.В. Фрунзе, являвшегося членом исполкома Совета, был обсужден вопрос об организации и расширении милиции. Было принято постановление, призывающее рабочих вступать в ряды милиции. В.И. Ленин о роли рабочей милиции говорил: «Товарищи рабочие, убеждайте крестьян и весь народ в необходимости создания всеобщей милиции взамен полиции и старого чиновничества! Вводите такую и только такую милицию» [5, с. 289].
7 марта 1917 г. М.В. Фрунзе выступил в газете «Известия Минского Совета» со статьей «Записывайтесь в милицию» [6, с. 21]. Вследствие этого ряды милиции пополнились рабочими. Вместе с ними в ее ряды вступали и революционно настроенные солдаты минского гарнизона. К середине марта в Минске было создано пять городских отделений. Кроме того, на всех крупных предприятиях и железнодорожном узле возникли милицейские участки. В результате мер, предпринятых М.В. Фрунзе и другими большевиками, с помощью милиции было вооружено и обучено военному делу значительное количество рабочих.
При штабе милиции М.В. Фрунзе были созданы судебные камеры для рассмотрения дел о нарушителях порядка и безопасности граждан. Милиция взяла на себя контроль за производством, а также за правильным распределением продуктов и предметов первой необходимости. М.В. Фрунзе запретил вывоз из Минска продуктов питания, вменил в обязанность милиционерам по утрам ежедневно заходить в хлебопекарни и проверять, продается ли там хлеб. Был установлен также контроль за рыночными ценами. Выполняя указания большевистской партии, милиция устанавливала революционный порядок, охраняла все митинги и демонстрации трудящихся, следила, чтобы не было тайных собраний оппозиции. В одном из приказов Фрунзе писал: «Штаб милиции предлагает всем партиям, а также отдельным лицам сообщать ему об организуемых собраниях и митингах» [6, с. 22]. В печати было опубликовано объявление, в котором М.В. Фрунзе разъяснял населению, что аресты и обыски могут проводиться только по ордерам за его подписью. Он призывал население задерживать и доставлять в милицию всех тех, кто пытался чинить произвол над гражданами. Большевики вели активную работу по политическому воспитанию сотрудников милиции. Милиционеры имели свой профсоюз, посещали лекции, слушали доклады, с которыми нередко выступал М.В. Фрунзе.
Минская милиция оказывала влияние на деятельность вооруженных отрядов рабочих в других городах Беларуси. По ее образцу создавались органы милиции на местах. Несогласные с политикой большевиков бойкотировали милицию, организовывали различные провокации.
М.В. Фрунзе вел политическую работу среди крестьян и солдат, принимал активное участие в подготовке и работе съезда военных и рабочих депутатов армий и тыла Западного фронта, являлся одним из создателей и редакторов большевистской газеты «Звезда», а также председателем Исполнительного комитета Совета крестьянских депутатов Беларуси, выполнял много других поручений партии.
М.В. Фрунзе и другие работники минской милиции активно боролись с попытками превратить милицию в орган политического сыска. Вернувшись в двадцатых числах августа 1917 г. в Минск из Шуи, куда он был направлен по заданию партии, М.В. Фрунзе, его заместитель И.К. Гамбург и другие руководящие работники, обратились в Минскую городскую думу с коллективным заявлением, в котором говорилось: «Все более и более обнаруживается тенденция превратить милицию в административно-полицейский аппарат типа старой полиции. Ей навязываются чуждые по существу функции политического сыска и органа политической борьбы». В заявлении указывалось также, что милиция отказывается подчиняться представителям центральных властей. «Задачу свою, – говорилось в заявлении, – видим исключительно в ограждении общественной безопасности и поддержании революционного порядка, а отнюдь не в политическом сыске» [3, с. 607].
3 октября 1917 г. А.Ф. Керенский приказал закрыть в Минске большевистскую газету «Молот». Вслед за закрытием газеты последовало указание Минского губернского комиссара Временного правительства установить милицейский пост возле типографии. Но М.В. Фрунзе отказался его выполнить. Осталось невыполненным и распоряжение губернского комиссара о привлечении к ответственности редактора и сотрудников газеты. Заместитель начальника милиции И.К. Гамбург на этом распоряжении написал, что выполнить его не может, так как «при штабе Минской городской милиции нет политического отдела, который бы занимался сыском» [6, с. 24].
12 октября 1917 г. М.В. Фрунзе выехал из Минска. По заданию партии он прибыл в Шую для подготовки народных масс к так называемой социалистической революции. На этом его деятельность в Беларуси была закончена.
Таким образом, в Беларуси становление и деятельность милиции имела свои особенности. Это связано прежде всего с тем, что здесь размещалась Ставка и штаб Западного фронта. Партия большевиков направила своего представителя М.В. Фрунзе, как наиболее опытного организатора, для формирования «политической армии революции». Став первым руководителем минской милиции, он смог привлечь в ряды народной милиции Временного правительства прежде всего революционных рабочих и солдат, лояльных к большевикам, что и определяло характер ее деятельности.
Библиографические ссылки
1. Михаил Васильевич Фрунзе : Жизнь и деятельность в фотографиях и документах. М., 1973.
2. Казеко, И.И. М.В. Фрунзе : Революционная деятельность в Белоруссии / И.И. Казеко. Минск, 1983.
3. Великая Октябрьская Социалистическая революция в Белоруссии. Документы и материалы. Минск, 1957. Т. 1.
4. Фрунзе, М.В. Автобиография М.В. Фрунзе / М.В. Фрунзе // Фрунзе, М.В. Избранные произведения. М., 1984.
5. Ленин, В.И. Полное собрание сочинений. Т. 31.
6. Новиков, Г. Милиция пролетариата / Г. Новиков // Совет. милиция. 1967. № 10.