| ||||||
|
| |||||
Мурашко А.И. Обеспечение общественной и государственной безопасности на железных дорогах Беларуси во второй половине XIX - начале XX вв. в контексте противодействия протестному движению железнодорожников
Мурашко, А.И. Обеспечение общественной и государственной безопасности на железных дорогах Беларуси во второй половине XIX – начале ХХ вв. в контексте противодействия протестному движению железнодорожников / А.И. Мурашко // Идеологические аспекты военной безопасности. – 2014. - № 1. – С. 52-57.
УДК 351.742 (476) (091) (043.3)
Обеспечение общественной и государственной безопасности на железных дорогах Беларуси во второй половине XIX – начале XX вв. в контексте противодействия протестному движению железнодорожников
В статье рассматривается политика проводимая руководством Российской империи в сфере обеспечения общественной и государственной безопасности на железных дорогах белорусских губерний во второй половине XIX – начале ХХ вв. в связи с развитием протестного движения железнодорожников. В работе отмечается, что подразделения жандармской железнодорожной полиции, в компетенции которых находилось обеспечение общественной и государственной безопасности на железных дорогах, до
В отечественной историографии, особенно советского периода, имеется значительное количество научно-исследовательских работ, посвященных рабочему и революционному движениям второй половины XIX – начала ХХ вв. среди железнодорожников. В то же время политика в сфере обеспечения общественной и государственной безопасности на железных дорогах белорусских губерний, осуществляемая руководством Российской империи в связи с развитием протестного движения железнодорожников, практически не исследована отечественными историками и правоведами. К концу ХIХ в. железнодорожные жандармы вынуждены были обратить внимание на рабочее движение среди железнодорожников. Численность железнодорожных рабочих и служащих к В 70-90-х гг. XIX в. на железных дорогах Беларуси произошло не менее 11 забастовок. В В рассматриваемый период на рабочее движение железнодорожников начинают оказывать влияние политические партии и общественные организации. Наибольшую поддержку среди железнодорожников имели социалисты-революционеры и социал-демократические организации. Это объясняется тем, что социальной базой партии социалистов-революционеров было крестьянство, а основным источником кадров железнодорожников являлась белорусская деревня. Эсеровские организации действовали на таких крупных железнодорожных узлах как Бобруйск, Витебск, Гомель, Двинск, Лунинец, Минск, Могилев, Орша, Пинск, Речица и др. В октябре Железнодорожники представляли также хорошую социальноую базу для социал-демократических организаций. Идеи «полного освобождения труда от гнета капитала» и «диктатуры пролетариата» имели широкую поддержку у железнодорожников. Среди рабочих на крупных железнодорожных узлах активно велась социал-демократическая пропаганда представителями Полесского и Северо-Западного комитетов, Минской, Гомельской, Оршанской, Витебской и другими группами Российской социал-демократической рабочей партии (далее - РСДРП) и Бунда. В В июле Митинг железнодорожников в г. Гомеле 10 октября поддержал предложение о присоединении к политической стачке. Под руководством временного местного комитета ВЖС 11-12 октября было остановлено движение поездов на Либаво-Роменской и Полесских железных дорогах [1, с. 76]. В числе первых 11 октября забастовали рабочие Оршанского железнодорожного узла [9, с. 425]. В этот же день забастовали рабочие станции Минск Либаво-Роменской и Московско-Брестской железных дорог, станции Пинск Полесских железных дорог. 12 октября забастовка охватила станции Лунинец, Барановичи, прекратилось движение поездов по линии Брянск-Брест. 13 октября началась стачка в Мозыре [1, с. 76]. С 11 по 17 октября в Минске проходили сходки и митинги на Виленском вокзале. Власти для поддержания порядка стянули к центрам забастовочного движения войска. С 11 октября в г. Гомеле все железнодорожные сооружения охранялись батальоном Гомельского гарнизона, 12 октября в г. Оршу из г. Могилева прибыли 4 роты солдат Кадниковского полка, в г. Минске сконцентрировались значительные воинские силы. Забастовочное движение было подавлено силой. 14 октября в г. Гомеле при столкновении митингующих с войсками было убито 7 человек и много ранено. 18 октября в Витебске при разгоне митинга казаки убили 7 и ранили 4 человека. В этот же день в Минске войска расстреляли демонстрацию, погибло более 100 человек, ранено около 300. [1, с. 73, 76]. На декабрь Забастовки охватили все железные дороги Беларуси. На Либаво-Роменской железной дороге забастовки продолжались 13 дней, на Московско-Брестской железной дороге - 16 дней, на Полесских железных дорогах – 15 дней, на Риго-Орловской железной дороге – 29 дней, на С.-Петербург-Варшавской железной дороге – 12 дней [11, с. 121-122]. Революционные выступления железнодорожников в Октябрьские и декабрьские события ШОКЖ был сделан анализ забастовочного движения, выделены основные виды забастовок. Забастовки на железных дорогах подразделялись в зависимости от методов проведения: на активные забастовки (прекращение работ из-за политических или социально-экономических требований) и пассивные (преднамеренное замедление железнодорожных работ), по району действия на частичные (забастовки в отдельных службах, депо, мастерских и др.) и общие (забастовки на одной или нескольких железных дорогах) [12, с. 595]. В комплексе мер, разработанных ДП и ШОКЖ, по борьбе с забастовочным движением выделялось три основных направления: меры, принимаемые до возникновения забастовки, предупредительные; непосредственно меры подавления забастовки и репрессивные меры, принимаемые после подавления забастовки. К мерам по предупреждению забастовок со стороны жандармской железнодорожной полиции относились: непосредственное нахождение офицеров и нижних чинов жандармской полиции на местах; усиление полицейского надзора за служащими и проживающими в районе жандармского отделения; расширение агентурной работы в среде железнодорожников; профессиональная подготовка офицерами нижних чинов в плане изучения обязанностей и прав жандармских чинов во время забастовки, проверка начальствующими лицами знания самими офицерами этих обязанностей; организация периодических предварительных совещаний членов особых и местных комитетов для выработки мер по борьбе с внезапными забастовками и охраны наиболее важных стратегических сооружений. К примеру, 9 января Согласно «Положению о чрезвычайной охране» на ряде железных дорог были расквартированы воинские части. По указанию руководителей Министерства внутренних дел начальниками ЖПУ ж.д. и отделений были сделаны расчеты воинских сил, необходимых в случае революционных выступлений. Так, начальник Витебского отделения Московско-Рижского ЖПУ ж.д. подполковник Григорьев в феврале Особое место в предупреждении забастовок занимала работа по минимизации влияния общественных организаций и политических партий на железнодорожников. Основное внимание было обращено на антиправительственную деятельность ВЖС. Власти отмечали, что в декабре В феврале В октябре В августе Надо отметить, что до этого момента агентурно-оперативной работой в среде железнодорожников занимались ГЖУ. Например, в конце XIX – ХХ вв. оперативной разработкой Гомельского комитета социал-демократической организации, членами которой были и железнодорожники, занимались жандармы Могилевского ГЖУ. Ими был завербован секретный агент - русский железнодорожник, активный член комитета, получавший за свою работу 10 рублей в месяц. С Организация секретной агентуры и внутреннего наблюдения строилась в соответствии с многочисленными инструкциями, указаниями и циркулярами, разработанными ДП и ШОКЖ. Так, «Инструкция по организации и ведению внутреннего секретного наблюдения», разработанная в Все секретные агенты делились на агентов внутреннего наблюдения, которые принадлежали к различным политическим партиям и общественным организациям, вспомогательных агентов, не состоявших в партиях и организациях, но поддерживавших связи и контакты с их членами, и «штучников» - лиц, привлекаемых для выполнения за вознаграждение отдельных разовых заданий [20, с. 115]. Руководство ШОКЖ и ДП от железнодорожных жандармов требовало, чтобы на крупных железнодорожных узлах и станциях обязательно приобреталась партийная агентура внутреннего наблюдения, в тех же местах, где не было больших железнодорожных предприятий, мастерских и депо, разрешено было довольствоваться вспомогательными агентами. Однако надо отметить, что агентурная работа в ЖПУ ж.д. была поставлена на низком уровне. Например, в Борисовском отделении Московско-Рижского ЖПУ ж.д. в начале Многие начальники отделений ЖПУ ж.д. вообще избегали работы с секретной агентурой. Товарищ министра внутренних дел П. Курлов в Таким образом, надо отметить, что агентурно-оперативная работа жандармской железнодорожной полиции, несмотря на многочисленные требования со стороны ДП и ШОКЖ, велась на низком уровне и не могла реально противостоять развитию революционного движения. Меры подавления забастовки включали: восстановление прекратившегося движения; охрана железнодорожных сооружений и подвижного состава; подавление силой любого вооруженного сопротивления; арест лиц, проявляющих агитационную и другую активную деятельность в организации забастовки; ограждение лиц, не сочувствующих забастовке и желающих работать, а также членов их семей от насилия со стороны забастовщиков. Так, во время декабрьской забастовки Для подавления забастовки железнодорожников в Барановичах 12 декабря Репрессивные меры заключались в выявлении активных участников забастовки и преследовании их в соответствии с уголовным законодательством. 11 февраля Вся ответственность по водворению порядка при забастовке до передачи власти военному командованию возлагалась на начальника ЖПУ ж.д. и начальников отделений. Для согласования действий между жандармской полицией, военным руководством, железнодорожной и местной гражданской администрацией по подавлению забастовок 14 декабря При появлении первых признаков беспорядков на железных дорогах чины жандармской полиции должны были принять самые энергичные меры к их прекращению, не допуская их развития до размеров, требующих привлечения значительной военной силы. От железнодорожной полиции требовалось обеспечить охрану наиболее важных объектов и сооружений дороги (депо с паровозами, поворотные круги, водокачки, телеграфные комнаты, станционные денежные кассы и др.) и подвижного состава; пресекать агитационную деятельность и насилие, арестовывать агитаторов; личными уговорами железнодорожников содействовать продолжению работ, организовать совместно с железнодорожным руководством замещение должностей бастующих или арестованных лиц служащими с других дорог или мест. Инициаторами большинства железнодорожных забастовок являлись рабочие депо и мастерских, служащие, телеграфисты и конторщики узловых и конечных пунктов железных дорог. Промежуточные станции лишь пассивно выполняли распоряжения первых. В связи с этим руководство ШОКЖ предписывало чинам жандармской полиции уделить особое внимание узловым станциям. При возникновении беспорядков необходимо было в первую очередь сконцентрировать здесь значительные части войск, сюда стягивались основные силы жандармской полиции. В случае захвата узловых станций бастующими для наведения порядка и открытия движения по дороге было предусмотрено создание боевых поездов из войск и чинов жандармской полиции, которые пробивались бы к узловым пунктам, арестовывая и обезоруживая рабочие дружины, а где нужно – принимая насильственные меры для открытия железнодорожного движения. При локальных забастовках в одной какой-либо мастерской, службе и т.п., жандармским чинам необходимо было, узнав причину забастовки, взять на себя посредничество между бастующими и железнодорожным руководством и посредством переговоров и воздействия на обе стороны склонить бастующих к восстановлению работ, а лиц, подстрекающих к продолжению забастовки, подвергнуть задержанию и передать в распоряжение общей полиции [12, с. 597-598]. Таким образом, подразделения жандармской железнодорожной полиции, отвечавшие за обеспечение общественной и государственной безопасности на железных дорогах, до
Список цитируемых источников
1. Железная дорога Беларуси: История и современность / А.Б. Бессольнов [и др.]; под общ. ред. В.Г. Рахманько. – Мн.: ОДО «Триолета», 2001. – 488 с. 2. Политические партии и политическая полиция / Г.Г. Касаров [и др.]; под общ. ред. Э.М. Энтина. – Гомель, 1996. – 450 с. 3. Титок, В.А. Формирование и революционная борьба железнодорожного пролетариата Белоруссии во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.: дис. ….канд. ист. наук / В.А. Титок. – Мн., 1966. – 4. Белоруссия в эпоху капитализма: сборник документов и материалов: в 3 т. / Гл. арх. упр. при СМ БССР, Ин-т истории АН БССР; сост.: В.И. Мелешко [и др.]. – Мн.: Наука и техника, 1981. - Т. 2: Развитие капитализма в промышленности, положение промышленных рабочих и рабочее движение в Белоруссии 1861-1900 / сост.: З.Е. Абезгауз [и др.]. - 1990. – 335 с. 5. Морозов, К.П. Партия социалистов-революционеров в 1907-1914 гг. / К.П. Морозов. – М.: РОССПЭН, 1998. – 623 с. 6. Литвинов, Н.Д. Противодействие антигосударственному террору на железных дорогах Российской империи: сб. документов и материалов / авт.-сост.: Н.Д. Литвинов, Ш.М. Нурадинов. - М.: Голос, 1999. - 144 с. 7. Леонов, М.И. Партия социалистов-революционеров в 1905-1907 гг. / М.И. Леонов; отв. ред. Ю.И. Кирьянов. – М.: РОССПЭН, 1997. – 511 с. 8. Титок, В.А. Формирование и революционная борьба железнодорожного пролетариата Белоруссии во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.: автореф. дис. …. канд. ист. наук / В.А. Титок; Белорусский государственный университет им В.И. Ленина. – Мн., 1966. – 23 с. 9. Документы и материалы по истории Белоруссии. - Т. III. (1900-1917 гг.) / под ред. В.Н. Перцева [и др.]. – Мн.: АН БССР, 1953. - 1019 с. 10. Революционные события в Гомеле и Гомельской области в годы первой русской революции 1905 – 1907 гг.: сб. док. и материалов / Гомел. обл. краевед. музей; cост.: А.И. Коробочко [и др.]. - Гомель, 1955. - 214 с. 11. Кругляков, Б. Революционное движение среди железнодорожников в 1905 году / Б. Кругляков // Пролетарская революция. – 1925. - № 11. – С. 81-123. 12. Обязанности жандармской железнодорожной полиции. По жандармско-полицейской части. / сост. Л. Тимофеев. – 2-е изд. – С.-Петербург: Типография МВД, 1912. - 1195 с. 13. Шаціла, В. Рэвалюцыйная барацьба ў Мінску ў гады першай рускай рэвалюцыі (1905 – 1907 гг.) / В. Шаціла. – Мн.: Дзяржвыдат, 1956. – 143 с. 14. Национальный исторический архив Беларуси. – Фонд. 1430. – Оп. 2. 15. Савицкий, Э.М. Рабочее движение в Беларуси (июнь 1907 – февраль 1917 гг.) / Э.М. Савицкий. – Мн.: БелНИИДАД, 1995. – 296 с. 16. Пушкарева, И.М. Железнодорожники России в буржуазно-демократических революциях / И.М. Пушкарева. - М.: Наука, 1975.- 390 с. 17. Перегудова, З.И. Политический сыск России (1880-1917) / З.И. Перегудова. - М.: РОССПЭН, 2000. - 431 с. 18. Бухбиндер, Н.А. Еврейское рабочее движение в Гомеле (1890 – 1905 гг.). По неизданным архивным материалам / Н.А. Бухбиндер // Красная летопись. – 1922. - № 2-3. – С. 38-102. 19. Политическая полиция и политический терроризм в России (вторая половина ХIХ – начало ХХ вв.): сборник документов / Ассоциация исследователей рос. об-ва ХХ века [и др.]; редкол.: Н.И. Дедков [и др.]; сост. Е.И. Щербакова. – М.: АИРО-ХХ, 2001. - 520 с. 20. Гончарова, Ю.В. Жандармские полицейские управления железных дорог (1867 – 1917 гг.): дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.01 / Ю.В. Гончарова. - М., 2000. – 21. Государственный архив Российской Федерации. – Фонд. 77. - Оп. 3. 22. Тютюнник, Л.И. Департамент полиции в борьбе с революцией 1905 – 1907 гг. / Л.И. Тютюнник // Самодержавие и крупный капитал в России в конце ХІХ – начале ХХ в.: сб. науч. ст. / Ин-т истории СССР. - М., 1982. - С. 98-112.
| ||||||
| ||||||
© Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь Электронный учебно-методический комплекс |