| ||||||
|
| |||||
Пашкеев М.А., Юшкевич А.Н. Некоторые аспекты международного сотрудничества органов внутренних дел Беларуси в условиях суверенитетаПашкеев, М.А. Некоторые аспекты международного сотрудничества органов внутренних дел Беларуси в условиях суверенитета / М.А. Пашкеев, А.Н. Юшкевич // 95 лет милиции Беларуси : материалы респ. научн.-практ. конф., Минск, 1 марта 2012 г. / М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2012. – С. 91-94.
За два десятилетия после провозглашения независимости Беларусь расширила свое участие в организациях системы ООН, вступила в целый ряд международных организаций. В настоящее время заключено свыше 20 межгосударственных, 30 межправительственных, 40 межведомственных международных договоров, позволяющих сотрудничать на уровне различных государственных структур, в том числе и деятельности Министерства внутренних дел. Внешнеправовая деятельность милиции продолжает осуществляться в основном по следующим направлениям: заключение двухсторонних и многосторонних соглашений с МВД других государств по оказанию правовой взаимопомощи в борьбе с преступностью, участие в деятельности международных организаций правоохранительной направленности и непосредственные контакты с работниками правоохранительных органов зарубежных государств. Первый Договор о координации действий был подписан еще в декабре 1990 г. в Москве между МВД БССР и МВД РСФСР. В дальнейшем подобные договора были заключены и с другими республиками. Накопленный опыт двухсторонних отношений позволил перейти на новый уровень сотрудничества. В апреле 1992 г. в Алма-Ате представители МВД бывших республик СССР подписали Соглашение о взаимодействии министров внутренних дел СНГ. С тех пор встречи руководителей МВД государств - участников СНГ стали регулярными. Сейчас активное взаимодействие идет в рамках предусмотренных на 2011-2013 гг. Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью, сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий. В Москве расположена штаб-квартира Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений, на которую возложена организация взаимодействия милицейских ведомств государств - участников СНГ. Для решения внезапно возникающих оперативных вопросов при посольствах Литвы, Польши, России и Украины находятся официальные представители МВД Беларуси. По-прежнему наиболее плодотворными являются профессиональные связи с МВД России. С 1997 г. действует соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел Республики Беларусь и Российской Федерации. За эти годы сделаны значительные шаги в укреплении безопасности и стабильности, предприняты активные совместные меры по противодействию организованной транснациональной преступности. Начиная с 1998 г., проводятся заседания Объединенной коллегии министерств внутренних дел обеих стран, что позволяет обеспечивать более высокий уровень координации и взаимодействия ОВД. Сотрудничество осуществляется как через центральные аппараты МВД, так и органами внутренних дел приграничных регионов, что позволяет значительно сокращать сроки обмена информацией и повышать эффективность совместной работы. В 2011 г. в совместных оперативно-профилактических мероприятиях на пограничных с Россией территориях сотрудники белорусской милиции выявили множество фактов незаконного перемещения различных материалов. Безопасность граждан в пассажирских поездах, следующих по территории двух государств, обеспечивается путем их сопровождения нарядами транспортной милиции России и Беларуси. Сохраняющиеся тенденции консолидации преступных формирований, попытки правонарушителей укрыться от уголовного преследования на территории Беларуси, Казахстана и России, факты проникновения преступности в экономику государств и другие факторы, предопределяют дальнейшую активизацию взаимодействия правоохранительных органов. Кроме того, остается актуальным вопрос по созданию антикриминального пространства ОДКБ. Особого внимания заслуживает сотрудничество с международными организациями, что не только повышает авторитет Беларуси на мировой арене, но и имеет большое практическое значение. Деловые отношения налажены с международной организацией уголовной полиции - Интерполом, членом которой Беларусь стала в октябре 1993 г. За годы, прошедшие со времени создания в нашей стране НЦБ, сотрудничество Беларуси с Интерполом дало существенные результаты. Наиболее весомы они в обеспечении практического взаимодействия правоохранительных органов нашей страны с подразделениями уголовной полиции зарубежных государств - членов Интерпола. В январе 2012 г. в Лионе было подписано Соглашение между Республикой Беларусь и Международной организацией уголовной полиции о признании паспорта МОУП - Интерпол. Паспорт Интерпола дает владельцу право на безвизовый въезд в нашу страну и выезд с ее территории. Обмениваясь криминальной информацией по каналам организации, а также признав паспорта Интерпола, Беларусь способствует укреплению безопасности как внутри республики, так и во всех 190 странах - членах Интерпола. Впервые в истории суверенной Беларуси перед участниками 79-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, которая проходила в ноябре 2010 г. в Доха (Катар), выступил министр внутренних дел нашей республики. Созданный в Минске Международный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми - результат тесного сотрудничества с международной организацией по миграции. В настоящее время он является одним из наиболее стабильных и эффективных международных партнеров Республики Беларусь. В последнее время активизировалось международное сотрудничество учебных заведений системы МВД, например, Академией МВД заключено 34 договора о сотрудничестве с зарубежными высшими учреждениями образования. Наряду с эффективным взаимодействием в рамках Интерпола, СНГ органами МВД налажено непосредственное сотрудничество с коллегами ряда зарубежных стран. Активное взаимодействие осуществляется с правоохранительными органами ФРГ, Польши, Великобритании, Норвегии, США, Австрии, Италии, Франции и других государств. Осуществляется участие в международных конференциях и семинарах, проведение следственных действий, изучение опыта работы полиции. Так, в 2011 г. представители МВД Беларуси участвовали в работе первого многопрофильного форума в Лиссабоне по новым видам наркотических средств и психотропных веществ, а в Риме прошли обучение на международных курсах по борьбе с фальшивомонетничеством. Свидетельством признания профессионализма белорусских специалистов по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий стало решение о присоединении МВД Беларуси к международной сети национальных контактных пунктов. Проводятся рабочие встречи по конкретным уголовным делам и крупные операции против интернациональных криминальных сообществ. В октябре 2011 г. в тесном взаимодействии с немецкими коллегами белорусские милиционеры обезвредили международную преступную группу, совершавшую на территории земли Северная Рейн-Вестфалия дерзкие вооруженные ограбления кассово-расчетных центров банковских учреждений. Таким образом, в современных условиях все более актуальными становятся вопросы международного сотрудничества правоохранительных органов. Борьба с преступностью, особенно с ее организованными формами и международными проявлениями, может быть эффективной только в случае целенаправленной совместной работы различных правоохранительных органов и других структур всех государств. | ||||||
| ||||||
© Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь Электронный учебно-методический комплекс |