История органов внутренних дел

электронный учебно-методический комплекс

 

Пашкеев М.А., Юшкевич А.Н. Некоторые аспекты международного сотрудничества органов внутренних дел Беларуси в условиях суверенитета

 

Пашкеев, М.А. Некоторые аспекты международного сотрудничества органов внутренних дел Беларуси в условиях суверенитета / М.А. Пашкеев, А.Н. Юшкевич // 95 лет милиции Беларуси : материалы респ. научн.-практ. конф., Минск, 1 марта 2012 г. / М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2012. – С. 91-94.

 

За два десятилетия после провозглашения независимости Беларусь расширила свое участие в организациях системы ООН, вступила в це­лый ряд международных организаций. В настоящее время заключено свыше 20 межгосударственных, 30 межправительственных, 40 межве­домственных международных договоров, позволяющих сотрудничать на уровне различных государственных структур, в том числе и дея­тельности Министерства внутренних дел.

Внешнеправовая деятельность милиции продолжает осуществлять­ся в основном по следующим направлениям: заключение двухсторон­них и многосторонних соглашений с МВД других государств по оказа­нию правовой взаимопомощи в борьбе с преступностью, участие в дея­тельности международных организаций правоохранительной направ­ленности и непосредственные контакты с работниками правоохрани­тельных органов зарубежных государств.

Первый Договор о координации действий был подписан еще в де­кабре 1990 г. в Москве между МВД БССР и МВД РСФСР. В дальней­шем подобные договора были заключены и с другими республиками.

Накопленный опыт двухсторонних отношений позволил перейти на новый уровень сотрудничества. В апреле 1992 г. в Алма-Ате предста­вители МВД бывших республик СССР подписали Соглашение о взаи­модействии министров внутренних дел СНГ. С тех пор встречи руко­водителей МВД государств - участников СНГ стали регулярными. Сейчас активное взаимодействие идет в рамках предусмотренных на 2011-2013 гг. Межгосударственной программы совместных мер борь­бы с преступностью, сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, противодействии пре­ступлениям, совершаемым с использованием информационных техно­логий. В Москве расположена штаб-квартира Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений, на которую возложена организация взаимодействия ми­лицейских ведомств государств - участников СНГ.

Для решения внезапно возникающих оперативных вопросов при посольствах Литвы, Польши, России и Украины находятся официаль­ные представители МВД Беларуси.

По-прежнему наиболее плодотворными являются профессиональ­ные связи с МВД России. С 1997 г. действует соглашение о сотрудни­честве между министерствами внутренних дел Республики Беларусь и Российской Федерации. За эти годы сделаны значительные шаги в ук­реплении безопасности и стабильности, предприняты активные совме­стные меры по противодействию организованной транснациональной преступности. Начиная с 1998 г., проводятся заседания Объединенной коллегии министерств внутренних дел обеих стран, что позволяет обеспечивать более высокий уровень координации и взаимодействия ОВД. Сотрудничество осуществляется как через центральные аппара­ты МВД, так и органами внутренних дел приграничных регионов, что позволяет значительно сокращать сроки обмена информацией и повы­шать эффективность совместной работы. В 2011 г. в совместных опе­ративно-профилактических мероприятиях на пограничных с Россией территориях сотрудники белорусской милиции выявили множество фактов незаконного перемещения различных материалов. Безопасность граждан в пассажирских поездах, следующих по территории двух го­сударств, обеспечивается путем их сопровождения нарядами транс­портной милиции России и Беларуси.

Сохраняющиеся тенденции консолидации преступных формирова­ний, попытки правонарушителей укрыться от уголовного преследова­ния на территории Беларуси, Казахстана и России, факты проникнове­ния преступности в экономику государств и другие факторы, предо­пределяют дальнейшую активизацию взаимодействия правоохранительных органов. Кроме того, остается актуальным вопрос по созда­нию антикриминального пространства ОДКБ.

Особого внимания заслуживает сотрудничество с международными организациями, что не только повышает авторитет Беларуси на миро­вой арене, но и имеет большое практическое значение.

Деловые отношения налажены с международной организацией уго­ловной полиции - Интерполом, членом которой Беларусь стала в ок­тябре 1993 г. За годы, прошедшие со времени создания в нашей стране НЦБ, сотрудничество Беларуси с Интерполом дало существенные ре­зультаты. Наиболее весомы они в обеспечении практического взаимо­действия правоохранительных органов нашей страны с подразделе­ниями уголовной полиции зарубежных государств - членов Интерпола. В январе 2012 г. в Лионе было подписано Соглашение между Респуб­ликой Беларусь и Международной организацией уголовной полиции о признании паспорта МОУП - Интерпол. Паспорт Интерпола дает вла­дельцу право на безвизовый въезд в нашу страну и выезд с ее террито­рии. Обмениваясь криминальной информацией по каналам организа­ции, а также признав паспорта Интерпола, Беларусь способствует ук­реплению безопасности как внутри республики, так и во всех 190 стра­нах - членах Интерпола.

Впервые в истории суверенной Беларуси перед участниками 79-й сес­сии Генеральной Ассамблеи Интерпола, которая проходила в ноябре 2010 г. в Доха (Катар), выступил министр внутренних дел нашей рес­публики.

Созданный в Минске Международный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми - результат тесного сотрудниче­ства с международной организацией по миграции. В настоящее время он является одним из наиболее стабильных и эффективных междуна­родных партнеров Республики Беларусь. В последнее время активизи­ровалось международное сотрудничество учебных заведений системы МВД, например, Академией МВД заключено 34 договора о сотрудни­честве с зарубежными высшими учреждениями образования.

Наряду с эффективным взаимодействием в рамках Интерпола, СНГ органами МВД налажено непосредственное сотрудничество с коллега­ми ряда зарубежных стран. Активное взаимодействие осуществляется с правоохранительными органами ФРГ, Польши, Великобритании, Норвегии, США, Австрии, Италии, Франции и других государств. Осуществляется участие в международных конференциях и семинарах, проведение следственных действий, изучение опыта работы полиции. Так, в 2011 г. представители МВД Беларуси участвовали в работе пер­вого многопрофильного форума в Лиссабоне по новым видам наркоти­ческих средств и психотропных веществ, а в Риме прошли обучение на международных курсах по борьбе с фальшивомонетничеством. Свиде­тельством признания профессионализма белорусских специалистов по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий стало решение о присоединении МВД Беларуси к международной сети национальных контактных пунктов. Проводятся рабочие встречи по конкретным уго­ловным делам и крупные операции против интернациональных крими­нальных сообществ. В октябре 2011 г. в тесном взаимодействии с не­мецкими коллегами белорусские милиционеры обезвредили междуна­родную преступную группу, совершавшую на территории земли Се­верная Рейн-Вестфалия дерзкие вооруженные ограбления кассово-расчетных центров банковских учреждений.

Таким образом, в современных условиях все более актуальными становятся вопросы международного сотрудничества правоохрани­тельных органов. Борьба с преступностью, особенно с ее организован­ными формами и международными проявлениями, может быть эффек­тивной только в случае целенаправленной совместной работы различ­ных правоохранительных органов и других структур всех государств.

© Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Электронный учебно-методический комплекс